Exploitation des ports : le Sénat généralise aux collectivités territoriales le modèle de la société portuaire

Le 18 juin 2025, le Sénat a adopté une proposition de loi permettant à toutes les collectivités territoriales et leurs groupements, de créer ou de participer à une société portuaire pour exploiter les ports situés sur leur territoire.

Ce texte autorise toutes les collectivités territoriales disposant d’un port sur son territoire à prendre des participations dans le capital des sociétés portuaires. Il met fin à la limitation instaurée par la loi de 2006, qui réservait ce modèle à un nombre restreint de ports (18).

Les collectivités qui ont pu bénéficier de ce dispositif sont devenues les acteurs principaux du développement et de la résilience de leur écosystème portuaire. Elles ont pu préserver ou accroître le volume de leurs investissements, rentabiliser leurs efforts en faveur de la transition technologique et écologique, tout en améliorant leur compétitivité. Elles ont pu conserver le lien avec leur partenaire historique, les chambres de commerce et d’industrie, tout en profitant des avantages d’un capital détenu à 100 % par des personnes publiques.

Soucieux de répondre aux besoins des collectivités territoriales, le Sénat a ainsi adopté ce texte, assorti d’un amendement adopté en commission des Affaires économiques, visant à le mettre en conformité avec le droit européen.

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